2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，为2024年经济工作定调。会议强调，要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作，并提出九个方面的工作要求。其中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”成为重要议题。

值得注意的是，光伏产业作为新兴产业代表，在本次会议上备受关注。会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。而光伏产业链的技术迭代和生产力升级已成为必然趋势。

虽然我国光伏发电已迈入跃升式发展新阶段，但今年以来，行业面临产能供需失衡、低价中标、新型贸易壁垒等挑战。工业和信息化部有关负责人表示，当前光伏行业产能存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于发展正常范围。下一步，工信部将加强光伏行业规范管理，引导合理布局，稳步推进产业技术迭代和转型升级，提升产业发展水平。

此外，多家光伏行业头部厂商也集体发声称“先进产能永远不会过剩”。行业内专家认为，“大众认为的光伏行业产能过剩严格意义上来说主要是P型电池组件的落后产能的结构性过剩，但更高理论极限转换效率的N型电池仍处于产能不足的状态。”

降本增效与科技创新是光伏电池发展的永恒主题。在技术革新与产业升级的推动下，近年来我国装机规模稳居全球首位，在发电量占比稳步提升的同时，发电成本快速下降，并逐步实现对传统能源的平稳过渡替代。天合光能董事长兼CEO高纪凡在今年11月的光伏产业大会上表示，“过去十年间，全行业共同努力，通过科技创新将光伏从‘垃圾电’变成‘清洁电’，成本降到了原来的十分之一。”

据中国光伏行业协会《2022-2023年中国光伏产业发展路线图》估算，2022年全投资模型下地面光伏电站、分布式光伏发电系统在1800小时等效利用小时数的平准发电成本均已降至0.18元/kWh。值得关注的是，截至目前光伏组件价格较去年下降40%，同时N型组件较P型组件有3%～8%的发电量增益。这意味着我国绝大部分地区光伏发电度电成本已实现低于0.2元/kWh，较传统能源更具成本优势。

这一重大突破不仅彰显了我国光伏产业的国际竞争力，也为全球绿色能源转型提供了有力支持。随着技术的不断进步和成本的持续降低，光伏产业有望成为推动全球能源结构变革的重要力量。同时，中央经济工作会议的指引也将进一步激发光伏产业的创新活力，推动高质量发展。