11月29日，上海市发展和改革委员会联合三个相关部门发布了《关于促进新建居住建筑光伏高质量发展的若干意见》，该意见将从2023年12月10日开始实施。

该政策明确提出，在2023年至2025年期间，上海市新建居住建筑的光伏规模将超过10万千瓦。而在接下来的2026年至2035年期间，这一目标将得到进一步提升，全市新建居住建筑的光伏规模将超过50万千瓦。这旨在与上海市的“双碳”战略目标和能源规划相衔接，以推动光伏建筑的一体化示范和规模化、市场化应用。

在保障居民合法权益方面，《意见》明确指出，地产企业应按照安全可靠、协调美观、经济适用的原则，与建筑工程同步设计、施工和投入使用光伏设施及配套表前线路。同时，居住光伏作为居住建筑的组成部分，其产权归属和运维机制也进行了明确规定。

管理制度中，《意见》强调了备案管理、接网管理、建设管理、验收管理、监督管理和政策扶持的重要性。各主管部门将在立项审批、土地出让、施工图审查、节能审查、竣工验收等环节加强对新建居住光伏的协同监管。如有符合相关要求的居住光伏项目还将享受度电补贴等政策支持。此外，《意见》还鼓励各区根据实际情况出台配套支持政策，以推动居住光伏的快速发展。

上海市通过制定一系列政策和措施，积极推动新建居住建筑光伏的发展，以实现减少碳排放、促进清洁能源应用的目标。这一举措对于促进上海市的可再生能源发展具有重要意义，并将为其他城市提供可借鉴的经验和示范。