11月29日，自然资源部办公厅发布《乡村振兴用地政策指南(2023年)》通知，旨在规范乡村振兴用地的管理和使用，促进农村经济发展和生态保护。

指南中明确指出，光伏方阵用地不得占用耕地，同时应合理控制占用其他农用地，并节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。光伏方阵用地应以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。此外，光伏方阵用地实行用地备案，不需按非农建设用地审批。

对于光伏发电项目配套设施用地，指南规定按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。符合光伏用地标准、位于方阵内部和四周、直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路则按建设用地管理。

指南还强调，各类建设项目要严格执行土地使用标准，超标准、无标准的项目用地要按照《自然资源部办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》要求，做好项目用地节地评价。使用集体土地的建设项目参照执行。国有土地上的工业项目建设要严格执行《工业项目建设用地控制指标》，集体土地上的工业项目建设可参照执行。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

这份指南的出台将有助于规范乡村振兴用地的管理和使用，推动农村经济发展和生态保护的良性循环。同时，也强调了各类建设项目要严格执行土地使用标准，超标准、无标准的项目用地要进行节地评价，以确保土地使用的合规性和可持续性。