11月28日，辽宁省发改委发布了一份名为《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》的文件。该文件明确指出，分布式光伏的开发和建设应与开发区域内的电网建设和用电负荷相协调，以避免远距离、跨区域的输电。

按照《分布式电源接入电网承载力评估导则》的规定，如果某个地区被评估为黄色或红色等级的受限地区，那么对于已经建成或已经开工的分布式光伏项目，电力公司应该采取措施，尽可能将其接入电网；对于已经备案但尚未开工的项目，电力公司应告知暂停建设；对于未备案的项目，相关审批部门应告知暂停备案，等待电网承载力得到改善后再继续进行备案工作。

截至目前，已经有辽宁、河南、江西、湖北、广东和湖南这6个省份发布了关于暂停、暂缓分布式光伏项目备案、建设、并网的政策文件。这一趋势引发了行业内对于分布式光伏发展的新思考和新挑战。